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2019年南平市普法依法治理工作要点
作者:nppf    文章来源:本站原创    点击数:26    更新时间:2019-05-11
 

2019年南平市普法依法治理工作要点

 

2019年普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省委十届六次、七次全会精神,市委五届六次、七次全会精神,按照省委全面依法治省委员会第一次全体成员会议要求部署,全面实施《福建省法治宣传教育条例》,以严格落实国家机关“谁执法谁普法”责任制为抓手,大力加强社会主义法治文化建设,努力为“七五”普法提质增效,为加快绿色发展推动高质量发展落实赶超,建设富美新南平作出新的更大贡献。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作

(一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,持续兴起“大学习”热潮。通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式进行学习宣传,把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实到普法依法治理工作中,推动全系统进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。

(二)深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记今年115日在中央政法工作会议上的重要讲话精神,推动各级党委(党组)中心组开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习,结合南平市直单位政策法规轮训班开展系列宣讲活动。

(三)加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,突出宣传党章,在“七一”前后,集中组织开展党内法规专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动。组织2019年度市直机关国家工作人员宪法和党内法规网络统一考试,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、围绕党委政府中心工作开展法治宣传教育

(四)主动融入南平建设大局,充分发挥普法依法治理工作的服务保障作用。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,主动跟进供给侧结构性改革、乡村振兴战略和区域协调发展战略等重大部署,组织开展“脱贫攻坚·法治同行”等主题法治宣传活动,加强相关法律法规学习宣传。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,进一步营造“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围。深入开展禁毒宣传,有效增强群众的防毒、拒毒意识。

(五)围绕与人民群众切实利益密切相关的领域,开展主题法治宣传。利用重要时间节点和人民群众关注度高的新法颁布时机,分时段明确宣传重点,加大国家安全、消防安全、环境保护、安全生产、防灾减灾、档案管理、民族宗教等方面法律法规的宣传力度。深入推进“法律进民企”,进一步增强企业主体依法经营的自觉性和主动性,提升广大企业员工的法律意识,增强企业及员工依法维权的能力,及时化解劳动纠纷,维护市场经营秩序,净化营商环境。

(六)加强地方性法规宣传普及和贯彻实施。认真学习宣传我市已出台的地方性法规,重点抓好《南平市市容和环境卫生管理办法》《南平市饮用水水源保护办法》《南平市河岸生态地保护规定》等关乎民生、关系生态的法规学习宣传,推动法规进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进单位,运用群众喜闻乐见,易于接受的形式开展宣传教育活动,提高群众的知晓率和参与率,制定地方性法规“谁主管谁普法,谁执法谁普法”考核评价机制,建立规范执法、文明执法的责任清单和负面清单,推动法规得到正确贯彻实施,增强地方立法的法律效果和社会效果。

(七)注重传播法治理念,凝聚全社会法治共识。大力宣传各地各部门在推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法方面的生动实践,将法治宣传融入立法、执法、司法过程,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都充分感受到公平正义。开展好“新时代司法为民好榜样”主题宣传活动,把好榜样、好故事的传播,作为生动的法治教育课,推动法治观念深入人心。

三、继续深入宪法宣传教育,引领带动“谁执法谁普法”责任制有效落实

(八)抓住“关键少数”,着力提升领导干部宪法意识。健全完善党委(党组)理论学习中心组学法制度,推动各地各部门开展领导干部述法、举办宪法报告会,开展宪法学习培训,组织宪法法律考试、开展宪法宣誓活动等,把宪法精神熔铸在头脑里,落实到具体工作中。借力南平市国家工作人员学法用法及考试平台、“南平市VR法治教育中心”两个平台,发挥普法讲师团、普法志愿者队伍资源优势,有序推进各地各部门的宪法学习宣传活动。

(九)抓住“关键时期”,着力培养青少年的国家意识和公民意识。认真落实《青少年法治教育大纲》,健全完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局,着力建设好法治副校长、法治辅导员、法治课教师队伍,巩固提升“法治进校园”巡讲活动,加强青少年法治教育实践基地建设。全面组织开展中小学“宪法晨读”“宪法主题班会”和征文、演讲等活动,推动各地举办高校法治文化节,运用青少年学法视频、抖音展示、普法舞台剧等形式,增强青少年学法用法兴趣。

(十)深入开展“宪法十进”。创新宪法宣传形式,持续推动宪法精神进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进单位、进网络、进宾馆、进工地、进经营场所。会同市民政局、市农业农村局、市妇联开展“宪法进万家”“宪法进宾馆”等活动,扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。打造宪法宣传教育基地,设置宪法宣誓专区。精心组织策划好2019年国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。广泛开展“生活与法”征文活动、“我与宪法”微电影、微动漫、微视频征集等系列活动,掀起宪法学习宣传的热潮。

(十一)进一步强化“谁执法谁普法”责任落实。制定发布2019年度市直机关重点单位普法责任清单,结合机构改革,进一步细化、实化国家机关普法责任,组织开展年度“谁执法谁普法”创新案例发布。

(十二)着力推动执法与普法深度融合。以“1121”精准普法为抓手,着力推动执法过程中的精准普法和实时普法,持续提升普法宣传教育的针对性和实效性。积极推进国家工作人员旁听庭审常态化、制度化。鼓励引导法官、检察官、行政执法人员和律师结合工作实际开展以案释法。充分利用重大热点案(事)件开展普法,把热点案(事)件依法处理的过程变成生动直观的全民普法公开课。

四、大力加强社会主义法治文化建设,筑牢基层法治建设根基

(十三)推进社会主义核心价值观融入法治建设。充分发挥法治文化的引领作用,坚持法治文化与闽北地方特色文化、机关文化、行业文化、企业文化、校园文化的融合发展,组织文化机构、文艺团体发挥各自优势,打造法治文化精品,繁荣法治文化创作。推进法治品牌培塑,积极创建我市法治文化示范基地,积极参与福建省第三届“十大法治人物”评选,大力宣传报道我市法治工作的先进人物和典型经验。

(十四)开展多层次多领域多形式法治创建活动。坚持法治宣传与法治实践相结合,扎实推进法治城市、法治县(市、区)和民主法治示范村(社区)创建,持续深化依法治校示范校、“诚信守法企业”等创建活动。积极推动基层组织和部门、行业依法治理纳入各级党委政府的目标管理,明确任务,分解责任,抓好落实。

(十五)强化基层依法治理。服务保障乡村振兴战略,依托基层司法所和村(居)法律顾问,在村(居)中广泛培育“法律明白人”,发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,建立并组织实施“自治、法治、德治”相融合的“1335”新型乡村治理模式。

(十六)把“智慧普法”作为提升普法实效、增强群众满意度的当务之急。加强新媒体技术在普法中的运用,加强全市普法新媒体矩阵建设。加大新媒体普法产品开发,积极运用小程序、小应用、小游戏开展全民普法、提升普法的趣味性。积极向社会公众推广“中国普法”“福建司法”“南平普法”等优质公众号,实现“指尖上普法”。

五、全面落实市委全面依法治市委员会交办的相关工作

(十七)认真完成好市委全面依法治市委员会2019年全面依法治市重点工作中的相关任务,贯彻落实市委全面依法治市委员会的决定事项和工作部署,抓好各项工作的协调、督促、检查、推动,促进各地区之间、部门之间协作配合,问题共治、工作联动、形成合力。进一步健全普法依法治理工作机制,加大普法依法治理工作的宣传力度。

六、努力提高人民群众对普法依法治理工作的满意度

(十八)牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念。把人民群众满意不满意作为衡量工作的基本标准,做到内容为群众所需、方式为群众喜闻乐见、成效由群众评判。

(十九)改进和规范检查考核工作。按照全国普法办《全国法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系(试行)》指导规范各地各部门工作,提高考核工作实效。

(二十)加强调查研究。坚持以问题为导向,加快补齐普法依法治理工作短板,出实招、求实效、求长效,不搞花架子,“一刀切”,不搞表面文章,防止空喊口号,力戒形式主义官僚主义。

 
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