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武夷山:“三治”融合   助力乡村脱贫
作者:武夷山市…    文章来源:武夷山市司法局    点击数:40    更新时间:2020-05-12
 

武夷山市牢牢扭住乡村振兴战略这条主线,以南平市“1335”新型乡村治理模式为统领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,积极探索“法治、德治、自治”三治融合新路径、新方法,服务乡村脱贫奔小康。

一、自治为基础

聚力深化自治。村民自治是基层治理基石,在新时代要让广大群众充分享受自治红利。一是优化自治平台。通过搭建“有章理事、有地议事”新平台,更好巩固村民自治。兴田镇、五夫镇等乡镇通过借鉴“枫桥经验”探索设立百姓评议团、道德评议会、百姓议事会等民主协商平台,把民主与民生有机结合起来,实现了有事好商量,众人的事情由众人商量。各乡镇以“三治融合,共创美好村居”为契机,狠抓“三务(政务、事务、财务)”制度化公开,落实“三资(集体资金、集体资源、集体资产)”阳光下运行,实现了自治全方位保障。二是创新自治格局。始终将群众锁定在以集体产权为核心的利益链条上,激活村民“大事一起干、难事一起担、事事都参加”的原动力。牢固树立“治理共同体意识”,逐步构建起“以村两委为核心,村民为主体,乡贤为补充,社会组织为支撑”的乡村自治新格局。

二、法治为根本

一是全面落实法治。因地制宜建设村级法治主题公园、法治长廊、聊法亭等法治宣传阵地。2018年,创新开展“我和百姓聊聊法”活动,以“五个一”为主线,即一支专业的普法宣传队伍、一月一法治主题、一月一期“巡回法治讲堂”、一张便民服务联系卡,一本活动日记台帐,通过整合法律助理、讲师团、普法志愿者、法律明白人等普法力量,进村入户向老百姓提供法律咨询服务。利用各种活动平台、载体开展一系列新颖又贴近百姓的法治服务形式,真正实现普法资源整合,推进乡村法治建设。与此同时,建立了常态化的工作机制,将“我和百姓聊聊法”活动纳入综治(平安建设)考评体系,引导各乡镇(街道)积极参与“我和百姓聊聊法”活动。并在各行政村开设多处普法工作站,组织村两委人员、党员干部,发挥村里的工作职能,以“解民忧、察民情”为目的,入户向群众大力宣传有关法律法规,致力提升乡村治理法治化水平,共同营造全村共同参与的良好氛围。二是实现干部守法。村干部把法治作为解纠纷、消民怨、优治理的首要方式,带头学法、知法、守法,让群众切身感受法治红利,树立法治信仰,不断营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。三是实现群众遵法。借助聊法联络点、聊法亭、百姓议事会等平台,通过“法律明白人”引导村民学法、守法,充分利用乡贤的公信力化解纠纷,营造良好乡村良好法治氛围,推动群众形成亲法、信法、用法思想自觉。

三、德治为先锋

大力弘扬社会主义核心价值观,进一步深化德治内涵。一是树立道德模范榜。通过道德评议会按照“引导有方向、评判有标准、道德有榜样”的要求树立道德模范榜,进一步发挥榜单弘扬真善美,传递道德模范的作用,努力吸引群众参与,引领社会风尚。以乡土信任重建为目标,完善村规民约,用好善治成分,贬斥失德失范,积极引导其与法律相适应、与榜单要求相契合,达到“春风化雨、润物无声”的效果。二是扬崇德向善风。弘扬传承朱子文化,深挖五夫镇五一村“王氏宗祠”作为典型,提炼升华其家风家训,深入挖掘这些尤为珍贵的古老的德治基因,通过以规立德、以训养德、以法促德的方式,共同营造崇德向善社会氛围,加快构筑人民共同的精神家园。

乡村治理作为国家治理体系的重要组成部分,有其内在的复杂性,始终存在着治理主体多元、治理方式多样、治理内容多变等特点。我们将继续践行“三治融合”的新时代乡村治理模式,以自治为基础、法治为根本、德治为先锋,从而构建社会和谐稳定,涵养守望相助、崇德向善的文明村居。

 
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